2-5-2-1図 出所受刑者人員・仮釈放率の推移
仮釈放は、拘禁刑の執行のため矯正施設に収容されている者について、悔悟の情及び改善更生の意欲があり、再び犯罪をするおそれがなく、かつ、保護観察に付することが改善更生のために相当であると認めるときにするものとされる。ただし、社会の感情がこれを是認すると認められないときはこの限りではない。仮釈放の審理は、地方更生保護委員会が行う。
仮釈放は、拘禁刑受刑者について、有期刑については刑期の3分の1、無期刑については10年の法定期間を経過した後、許すことができる。
また、地方更生保護委員会は、保護処分の執行のため少年院に収容されている者（収容中の特定保護観察処分少年を除く。）について、処遇の最高段階に達し、仮に退院させることが改善更生のために相当であると認めるとき、その他仮に退院させることが改善更生のために特に必要であると認めるときは、仮退院を許す（仮退院を許された者は、少年院仮退院者として保護観察に付される。）。特定保護観察処分少年（年齢満18歳以上20歳未満の特定少年に係る少年法64条1項2号の保護処分に付されている者）のうち、第5種少年院（第3編第2章第4節3項参照）に収容されている者について、処遇の最高段階に達し、退院させて再び保護観察を実施することが改善更生のために相当であると認めるとき、その他退院させて再び保護観察を実施することが改善更生のために特に必要であると認めるときは、退院を許し、退院を許された特定保護観察処分少年に対して、収容により停止されていた保護観察が再開される。
地方更生保護委員会において、被害者等から申出があったときは、仮釈放等審理において、その意見等を聴取している（第6編第2章第1節5項参照）。
仮釈放審理を開始した人員（平成28年以降は一部執行猶予者の人員を含む。）は、20年から減少傾向にあり、令和6年は1万244人（前年比7.5％減）であった。このうち一部執行猶予者の人員は、551人（同22.8％減）であった（CD-ROM資料2-8参照）。
令和6年に、仮釈放が許可された人員と許可されなかった人員（仮釈放の申出が取り下げられた者を除く。）の合計に占める後者の比率は、4.0％（前年比0.3pt低下）であったところ、このうち一部執行猶予者について見ると0.8％であった（CD-ROM資料2-8参照）。
少年院からの仮退院を許可された人員は、平成15年以降減少傾向にあったが、令和5年から連続して増加し、6年は1,663人（前年比21.5％増）であった（CD-ROM資料2-8参照）。
出所受刑者（仮釈放、一部執行猶予の実刑部分の刑期終了、又は満期釈放により刑事施設を出所した者に限る。）の人員及び仮釈放率の推移（昭和24年以降）は、2-5-2-1図のとおりである。仮釈放率は、平成17年から低下していたが、23年に上昇に転じ、令和6年は62.8％（前年比0.2pt低下）であった。これを男女別に見ると、男性が61.6％（同0.3pt上昇）、女性が74.2％（同3.2pt低下）であった（CD-ROM参照）。
2-5-2-2図は、定期刑受刑者の仮釈放許可人員について、刑の執行率（執行すべき刑期に対する出所までの執行期間の比率）の区分別構成比の推移（平成6年・16年・26年・令和2年～6年）を見るとともに、同年の同人員の刑の執行率を刑期別に見たものである。
2-5-2-3表は、無期刑の仮釈放許可人員の推移（最近10年間）を刑の執行期間別に見たものである。
