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令和4年版 犯罪白書 第2編/第6章/第5節/1

第5節 刑事司法分野における国際研修・法制度整備支援等
1 国連アジア極東犯罪防止研修所における協力

国連アジア極東犯罪防止研修所UNAFEI:United Nations Asia and Far East Institute for the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders)は、日本国政府と国連の協定に基づき、昭和37年(1962年)に設置された、国連薬物・犯罪事務所(UNODC)を中核とする国連犯罪防止・刑事司法プログラム・ネットワーク機関(PNI:United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme Network Institutes)の一つであり、法務総合研究所国際連合研修協力部により運営され、刑事司法分野における研修、研究及び調査を実施することにより、世界各国の刑事司法の健全な発展と相互協力の強化に努めている。

UNAFEIでは、毎年、世界中の開発途上国の警察官、検察官、裁判官、矯正職員、保護観察官等を対象として、国際研修(年2回)、国際高官セミナー(年1回)及び汚職犯罪対策に特化した「汚職防止刑事司法支援研修」(年1回)を実施してきた。このほか、UNAFEIは、世界各国や国連等の要請を受け、特定の国・地域を対象とする研修や共同研究等を実施しており、現在は、東南アジア諸国のためのグッドガバナンスに関する地域セミナー及びカンボジア、ネパール、東ティモール、フィリピン、ベトナム等の刑事司法関係機関を対象とした研修・共同研究等を実施している。令和2年度(2020年度)は、新型コロナウイルス感染症の世界的流行により、これらの研修・セミナーの多くは実施されなかったが、令和3年度(2021年度)は、同感染症の情勢を踏まえつつ、オンライン会議システムを用いた方法を取り入れて実施した。

UNAFEIは、令和2年度(2020年度)に開催された京都コングレスのフォローアップ(本章第1節1項)として、令和3年度(2021年度)から、新たな二つの取組を始めている。一つは、包摂的な社会に向けた再犯者、児童・女性等を含む弱者に対する刑事司法的対処をテーマとした国際研修(年1回)であり、もう一つは、日本の大学生や大学院生、海外からの留学生を対象としたユース国際研修(年1回)である。いずれもオンライン会議システムを用いて実施した。また、再犯防止の国連準則策定に向けて、国連主催の専門家会合に2回にわたって出席した。

UNAFEIの研修に参加した刑事司法関係者(日本人を含む。)は、142の国・地域から、6,200人以上となっている(令和4年(2022年)3月現在)。

また、UNAFEIは、PNIの一員として、毎回コミッション(本章第1節参照)やコングレスに出席するとともに、他のPNIとも緊密な連携を取りながら、犯罪防止や刑事司法に関する国連の政策の立案・実施に協力し、「持続可能な開発目標(SDGs:Sustainable Development Goals)」の推進にも努めている。