行刑施設の保安(施設の安全及び秩序を維持する作用)は，受刑者の処遇が円滑に行われるための基盤となるものである。
　II-17表は，最近3年間について，逃走，殺傷等のいわゆる刑務事故の発生状況を見たものである。

II-17表　行刑施設事故発生件数

　被収容者は，行刑施設の規律に違反した場合，懲罰に処される。平成12年における受刑者の規律違反行為に対する懲罰件数は3万3,820件であり，規律違反のうち，被収容者に対する暴行(15.4％)，怠役(12.4％)，争論(9.1％)が高い比率を占めている。