未決拘禁者(勾留中の被疑者及び被告人をいう。)の入出所の状況及び1日平均収容人員は，II-69表のとおりである。昭和49年における被告人の1日平均収容人員は，6,564人で，前年より506人減少し，被疑者のそれは356人で，前年より45人減少している。また，49年における被告人の新入所人員合計は4万2,680人，出所人員合計は4万6,657人，同じく被疑者の新入所人員合計は2万2,802人，出所人員合計は2万2,363人で，被告人は，前年から減少傾向に転じており，被疑者は，逐年減少し続けている。

I-69表　未決拘禁者の入出所人員(昭和45年〜49年)

　勾留は，犯罪の嫌疑の下に，その被疑者又は被告人が逃亡又は証拠の隠滅を図るおそれのある場合に，このような事態の発生を予防するために執られる強制処分である。したがって，未決拘禁者は，受刑者と同じように，身柄を強制的に施設に収容されるが，裁判によって有罪が確定した受刑者とは拘禁の目的が異なるために，異なった処遇を受ける。未決拘禁者は，拘置所若しくは拘置支所又は刑務所の特別の区画(拘置場という。)に収容され，その処遇の基本は，施設管理上の所内秩序維持のためのもののほか，逃走及び証拠の隠滅に対する対策からなっている。その概要は，次のとおりである。
(ア)　居房
　原則として，独居房に収容される。これは，証拠隠滅の防止を図るためばかりでなく，本人の名誉の保全に適しているからである。雑居房に収容される場合でも，同一事件に関係のある者は居房を別にし，居房外においても接触の機会がないよう配慮されている。
(イ)　作業
　作業は強制されないが，請願作業が許される。作業に従事している未決拘禁者の数は，昭和49年末現在154人で，未決拘禁者全員の2.2％となっている。作業賞与金については，受刑者の場合と異ならないが，受刑者より緩和された制限の下に，在所中でもその使用が許される。
(ウ)　給養
　衣類及び寝具は，受刑者と異なり，原則として，自弁であり，食糧や日用品についても，規律及び衛生に害のない限り，大幅に自弁が許されている。なお，自弁できない者に対しては，必要なものが給貸与される。
(エ)　接見及び通信
　接見については，管理上やむを得ない場合を除き，その相手方及び回数についての制限はない。特に，弁護人との接見は立会人を付けず，被疑者・被告人としての防禦権が保障されている。信書の発受も，管理上やむを得ない場合のほか，その相手方，回数などについて制限されることはないが，その内容は検閲され，未決拘禁の目的を損なったり，施設の秩序を現実に脅かす危険のあるような内容であれば，それに対して適当な措置が執られる。
(オ)　文書の閲読等
　文書・図画は，拘禁の目的に反せず，かつ，施設の規律に害のないものに限り，閲読させることができる。教誨は，本人から願い出た場合のほか，原則として行わない。
(カ)　懲罰
　施設の秩序を維持するため，規則に違反した者には懲罰が科せられるが，減食罰は科せられない。
　II-70表は，昭和47年以降の受刑者を除く収容者の懲罰事犯者の事犯別割合を示したものである。刑務所及び拘置所の収容者のうち，受刑者を除く者は，未決拘禁者が大部分であるから，この表に計上されたものは，ほとんどが未決拘禁者と考えてよい。49年における懲罰事犯中，最も多いのは抗命であり，以下，通声・談話，物品不正所持・授受等，対収容者暴行の順となっている。これらの懲罰事犯に対する処置としては，監獄法に規定されている懲罰が科せられるが(II-68表参照)，在所中の犯罪行為によって起訴された者は，49年では36人であり，行為別に見ると，最も多いのは傷害で，毀棄がこれに次いでいる(II-66表参照)。

II-70表　受刑者を除く収容者の懲罰事犯別受罰人員の構成比(昭和47年〜49年)

　昭和45年以降の死刑確定者の収容状況は，II-71表のとおりで，49年末の収容人員は，46人である。

II-71表　死刑確定者の収容人員(昭和45年〜49年)

　死刑の判決が確定した者は，死刑の執行が行われるまで，拘置所又は刑務所の拘置場に拘禁されて，特別の規定に基づく処遇を除いては，未決拘禁者に準じて処遇される。
　死刑確定者の拘禁の目標は，死刑の執行に至るまでの身柄を確保することである。そのためには，死刑に直面する人間の苦悩と恐怖とをできるだけ取り除き，また，社会に対しては，本人の拘禁についていささかの不安も与えることがないように，あらゆる努力を尽くすことが要請される。
　死刑確定者を拘禁している施設においては，専任の職員を配置して，個別的処遇の徹底を図っているほか，篤志面接委員制度や宗教教誨の活用に努めている。短歌や俳句などの文芸や美術等を通じての情操教育や宗教教誨は，これらに当たる篤志面接委員や教誨師の熱心な指導によって，死刑確定者の心情を安定させるのに極めて大きな効果を上げている。