平成15年12月31日現在における行刑施設の収容定員は6万9,694人（うち既決の収容定員は5万2,783人），収容人員は7万3,734人（うち既決の収容人員は6万1,534人）である。
　行刑施設全体の収容率（収容定員に対する収容人員の比率）は，105.8％と，前年より0.7ポイント低下したものの，8割強の施設が過剰収容（収容人員が収容定員を超えることをいう。以下，本章及び第5編において同じ。）の状況にある（法務省矯正局の資料による。）。